тел.+7(912) 59-201-08
Позвонить 
Обзор изменений в Правилах обучения по охране труда № 2464: что нужно знать работодателю к сентябрю 2026 года
масштабные поправки в Правила обучения по охране труда
Обзор изменений в Правилах обучения по охране труда № 2464: что нужно знать работодателю к сентябрю 2026 года
Правительство РФ постановлением от 30.06.2026 № 805 утвердило масштабные поправки в Правила обучения по охране труда, утвержденные ранее постановлением № 2464. Изменения вступают в силу 1 сентября 2026 года (в одной из статей также упоминается дата 31 августа как начало действия поправок), а срок действия самих Правил продлен до 1 сентября 2032 года.
Ниже представлен сводный обзор ключевых нововведений на основе анализа двух экспертных обзоров.
Ключевые изменения для бизнеса и специалистов
Срок действия правил
Постановление № 2464 будет действовать до 1 сентября 2032 года. Полная перестройка системы не требуется, но локальные акты необходимо обновить заранее.
Стажировка новичков
Продолжительность стажировки для впервые начинающих трудовую деятельность составляет не менее 2 смен. Появится четкий запрет совмещать практические занятия со стажировкой при обучении по программам Б, В, первой помощи и СИЗ.
Периодичность обучения
Обучение по программе В (работы повышенной опасности) теперь проводится не реже 1 раза в 3 года вместо ежегодного. Специальные нормативные акты могут устанавливать иные сроки.
Инструктажи и переводы
Работника можно освободить от вводного инструктажа, повторного обучения и проверки знаний при переводе на другую должность или оформлении внутреннего совместительства, если условия труда, источники опасностей и характер работы сохраняются. Уточнены условия освобождения офисного персонала от первичного инструктажа (только работа с ПК и бытовой техникой при оптимальных/классических условиях труда).
Первая помощь
Вводится новая категория — «инструктор по оказанию первой помощи». Программы обучения должны быть актуализированы согласно новой редакции приложения № 2 (изменена структура тем: кровотечения вынесены вперед, изменен порядок изучения состояний). Практические навыки проверяются обязательно. Если программу актуализируют, внеплановое обучение штатных сотрудников проводят в течение 60 дней, а новичков обучают в течение 30 дней с даты приема.
Практические занятия
Запрещено проводить практику через дистанционные технологии. Речь идет о формировании навыков безопасной работы, обучении ПП, применению СИЗ, а также занятиях на тренажерах и полигонах. Теоретическую часть разрешено изучать удаленно.
Комиссии и ответственные лица
Члены комиссий по проверке знаний обязаны пройти обучение не только по программам А и Б, но и по тем конкретным программам категории В, по которым они будут принимать экзамены у работников. Лица, проводящие инструктажи, должны иметь подготовку по программе Б и соответствующим разделам программы В.
Оформление документов
Регистрационный номер записи о проверке знаний можно указывать прямо в протоколе либо прикладывать выписку из реестра обученных лиц. По запросу работника работодатель обязан выдать бумажную копию протокола или выписку. Время обучения должно фиксироваться приказом об отрыве от работы.
Реестры
С 31 августа 2026 года вступает в силу уточнение, касающееся оформления протоколов проверки знаний: официальное название реестра меняется с «реестр обученных по охране труда лиц» на «реестр обученных лиц», при этом регистрационный номер записи в нем, как и раньше, необходимо указывать в протоколе или в прилагаемой к нему выписке из реестра, подписанной электронной подписью. Сама процедура остается прежней, но новое название и четкая фиксация двух легальных способов оформления устраняют прежнюю неопределенность, делая документооборот более прозрачным.
Алгоритм подготовки организации к изменениям
Чтобы избежать спешной переработки документов осенью 2026 года, специалистам по охране труда рекомендуется начать подготовку уже сейчас:
- Пересмотрите локальные нормативные акты.Необходимо внести правки в положение об обучении, графики инструктажей и проверок знаний, обновив периодичность (особенно по программе В) и основания для освобождения от обучения.
- Актуализируйте списки работников.Выделите в отдельную категорию внутренних совместителей, сотрудников частных агентств занятости и тех, кто впервые допущен к работам повышенной опасности (для них повторный инструктаж в первый год работы составит раз в три месяца).
- Обновите учебные программы.Скорректируйте программы первой помощи (с учетом новых алгоритмов и темы кровотечений), применения СИЗ, а также программы Б и В. Включите в программу Б общие сведения о системе управления охраной труда (СУОТ) и оценке профессиональных рисков.
- Проверьте квалификацию преподавателей.Убедитесь, что инструкторы по первой помощи имеют документы о прохождении соответствующей программы повышения квалификации. Проверьте наличие удостоверений по программам Б и В у всех лиц, проводящих инструктажи.
- Организуйте очное обучение.Заранее спланируйте график практических занятий на полигоне или с использованием тренажеров, так как их перевод в онлайн-формат станет невозможен.
- Настройте документооборот.Утвердите новые формы протоколов, предусмотрев возможность выдачи выписок из реестров. Закрепите во внутренних документах процедуру предоставления этих документов работникам по их запросу.
- Уведомьте персонал.Ознакомьте руководителей подразделений и членов комиссий с новыми требованиями под подпись
Тонкости перевода и вводный инструктаж: где скрыт риск
Новая редакция пункта 7 Правил № 2464 дает работодателям долгожданную свободу при внутреннем совместительстве и переводах:
Bесли условия труда, источники опасностей и характер работы не меняются, отправлять сотрудника на повторное обучение и проверку знаний не нужно. Однако законодатель оставил «слепую зону». Если специалист переходит из одного отдела в другой с изменением условий труда (например, инженер становится мастером участка), пункт 7 молчит о необходимости прохождения вводного инструктажа.
Поскольку вводный инструктаж традиционно проводится до начала выполнения трудовых функций, а смена должности фактически означает начало новых обязанностей, безопаснее всего зафиксировать прохождение вводного инструктажа заново во внутренних документах. Это исключит претензии ГИТ по формальному признаку отсутствия записи в журнале.
Заёмный персонал: кто учит, а кто инструктирует
Поправки поставили точку в многолетних спорах между кадровыми агентствами и принимающими сторонами. Теперь зоны ответственности разделены жестко:
Поправки поставили точку в многолетних спорах между кадровыми агентствами и принимающими сторонами. Теперь зоны ответственности разделены жестко:
- Инструктажи на рабочем месте проводит исключительно компания, куда направлен сотрудник (принимающая сторона). Логика проста: только там знают реальные станки, проезды погрузчиков и специфику площадки.
- Обучение по программам А, Б и В остается обязанностью прямого работодателя — частного агентства занятости (ЧАЗ).
Принимающей стороне категорически запрещено проводить за свой счет полноценное обучение таких сотрудников. При проверках инспекторы будут смотреть договор между компаниями: если выяснится, что завод обучил «арендованного» рабочего вместо агентства, это будет признано нарушением порядка обучения.
Офис без рисков: почему слово «исключительно» важнее СОУТ
Многие специалисты надеялись, что отмена фразы «другие источники опасности отсутствуют» полностью освободит офисных сотрудников от программы Б. На практике всё наоборот. Новая норма требует, чтобы деятельность работника была связана исключительно с опасностями офисной техники.
Если в вашей карте оценки профессиональных рисков у бухгалтера значатся «падение на лестнице», «пожарная нагрузка» или даже банальное «спотыкание о кабель», критерий «исключительности» нарушается. Освободить такого сотрудника от программы Б нельзя. Чтобы воспользоваться этой поблажкой, придется провести ревизию карт ОПР для АУП и убрать оттуда все бытовые риски, оставив только работу с ПЭВМ и оргтехникой.
Если в вашей карте оценки профессиональных рисков у бухгалтера значатся «падение на лестнице», «пожарная нагрузка» или даже банальное «спотыкание о кабель», критерий «исключительности» нарушается. Освободить такого сотрудника от программы Б нельзя. Чтобы воспользоваться этой поблажкой, придется провести ревизию карт ОПР для АУП и убрать оттуда все бытовые риски, оставив только работу с ПЭВМ и оргтехникой.
Комиссия под микроскопом: экзаменуем так же, как учим
Требования к членам комиссий по проверке знаний стали предметными. Раньше было достаточно пройти общие курсы А и Б.
С сентября 2026 года член комиссии имеет право принимать экзамен по программе В (работы повышенной опасности) только в том случае, если он сам прошел обучение именно по этой конкретной подпрограмме.
Если комиссия проверяет знания у стропальщиков и водителей погрузчиков, её члены должны иметь удостоверения по соответствующим программам В для работ на высоте и эксплуатации промышленного транспорта. Использовать одну общую корочку «Программы В» для проверки всех видов РПО больше не получится.
Практика на полигоне: дистанционка окончательно вне закона
Пункт 66 теперь содержит прямое указание: практические занятия на учебно-тренировочных полигонах и тренажерах нельзя проводить через Zoom или симуляторы. Это касается не только первой помощи и СИЗ, но и формирования любых навыков безопасной работы на тренажерах.
Для распределенных компаний это означает рост затрат: либо организовывать выездные сессии преподавателей на филиалы, либо централизованно привозить рабочих в оборудованный класс. Формальное подписание протоколов после просмотра видеоурока станет прямым основанием для крупного штрафа.
Для распределенных компаний это означает рост затрат: либо организовывать выездные сессии преподавателей на филиалы, либо централизованно привозить рабочих в оборудованный класс. Формальное подписание протоколов после просмотра видеоурока станет прямым основанием для крупного штрафа.
Программа В и отраслевые правила: избавляемся от дублирования
Долгожданное уточнение коснулось работников с группами допуска (высота, электробезопасность). Ранее возникала путаница: учить ли их ежегодно по общей программе В или по профильным правилам? Теперь периодичность синхронизирована.
Если Правила по охране труда (№ 782н для высоты или № 903н для электрики) требуют ежегодной проверки знаний, то ориентироваться нужно на них. Проходить отдельное плановое обучение по общей программе В каждые 12 месяцев в этом случае не требуется — сроки считаются по профильному документу. Главное правило: специальное обучение должно поглощать требования общего, а не идти параллельно ему.
Поделитесь своими мыслями после прочтения статьи.
Ваше мнение ценно и интересно нам. Напишите комментарий ниже!
Ваше мнение ценно и интересно нам. Напишите комментарий ниже!